वैज्ञानिक विकास नए अवसर प्रदान करते हैं। हमेशा से ऐसा ही रहा है। अब ऐसा समय आ गया है जब जानवरों के साथ दुर्व्यवहार और मानव हिंसा को उस पैमाने पर पहचाना जा रहा है जिसे पहले कभी नहीं देखा गया था। 'द लिंक' नामक इस अवधारणा पर 30 से अधिक वर्षों से संयुक्त राज्य अमेरिका में शोध और सत्यापन किया गया है और यह उन लोगों के बीच संबंध की पहचान करता है जो जानवरों का दुरुपयोग करते हैं और जो मनुष्यों का दुरुपयोग करते हैं। यह अब उन समाजों में बड़े पैमाने पर और दायरे में खोजा जा रहा है जहां हिंसक पशु दुर्व्यवहार व्यापक है और जहां हिंसा के लिए बच्चों के संपर्क ने बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र समिति की चिंताओं को आमंत्रित किया है।

संयुक्त राष्ट्र समिति के 87वें सत्र के दौरान, 'मूल्यांकन और उन्मूलन  जानवरों के खिलाफ सामाजिक हिंसा' की सिफारिश की गई थी। 

आक्रामकता और हिंसा के संपर्क में आने वालों के मनोवैज्ञानिक स्वास्थ्य पर प्रभाव दिखाया गया है, विशेष रूप से बच्चों को प्रभावित करने वाले। यह दिखाया गया है कि नियमित आक्रामकता और हिंसा के संपर्क में आने से प्रगतिशील असंवेदनशीलता हो सकती है जिससे हिंसा के मनोवैज्ञानिक प्रभाव को कम किया जा सकता है, लेकिन इससे भावात्मक सहानुभूति में भी कमी आती है जो दूसरों की भावनाओं से संबंधित होने की क्षमता है। हालांकि, इस तरह का दुरुपयोग कुछ  देशों में दूसरों की तुलना में अधिक प्रचलित है। आम है, जिसमें आवारा पशु प्रबंधन नीतियां मानवीय राष्ट्रीय न्यूटियरिंग कार्यक्रमों को अपनाकर संख्या कम करने के लिए डब्ल्यूएचओ और ओआईई द्वारा वकालत की गई नीतियों के विरोध में पकड़ने और मारने के द्वारा हिंसक 'उन्मूलन' को प्राथमिकता देती हैं।

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लेकिन अब यह मामला सिर्फ जानवरों का नहीं रह गया है। यह अब बच्चों पर और इसलिए समाज पर नकारात्मक प्रभाव के बारे में है। पशु दुर्व्यवहार अब केवल जानवरों के बारे में नहीं है... यह इसके संपर्क में आने वाले बच्चों के बारे में है। यह उन समाजों के बारे में है जहां इस तरह का दुरुपयोग स्थानिक है। यह 'बाल अधिकारों' के बारे में है। यह यूरोपीय संघ के 'साझा मूल्यों' के बारे में है।

इन गंभीर मुद्दों का समाधान कैसे किया जा सकता है? समाधान पहले से ही मौजूद हैं लेकिन सवाल पूछते हैं कि उन्हें अधिनियमित क्यों नहीं किया जा रहा है।

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लिंक के साथ, अब हमारे पास एक पूरी तरह से नई अवधारणा है जिस पर उन अधिकारियों द्वारा विचार किया जाना है जिनके पास मानवाधिकारों की जिम्मेदारी है। हिंसा और दुर्व्यवहार का अनुभव करना और देखना विशेष रूप से विकासशील बच्चे पर प्रभाव डालता है जो इसके संपर्क में है। कुछ देशों में पशु दुर्व्यवहार स्थानिक है, एक राष्ट्रीय न्यूटियरिंग कार्यक्रम शुरू करके पालतू जानवरों के संरक्षण के लिए यूरोप कन्वेंशन की अनुसमर्थित परिषद को लागू करने में सरकार की विफलता, इन समाजों के बच्चों पर इस महत्वपूर्ण नकारात्मक प्रभाव को कम करने में विफल है। अनुपालन का यह अभाव यूरेशिया के कई देशों में आम है...जिसमें  अज़रबैजान, रोमानिया और तुर्की शामिल हैं। यूक्रेन.  https://en.wikipedia.org/wiki/European_Convention_for_the_Protection_of_Pet_Animals

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'संख्या में कमी
जब कोई पार्टी यह मानती है कि आवारा पशुओं की संख्या उसे एक समस्या के साथ प्रस्तुत करती है, तो वह उनकी संख्या को कम करने के लिए आवश्यक उचित विधायी और/या प्रशासनिक उपाय करेगी जिससे परिहार्य दर्द, पीड़ा या संकट न हो। इस तरह के उपायों में वे आवश्यकताएं शामिल होंगी जो:

a) यदि ऐसे जानवरों को पकड़ा जाना है, तो यह जानवर के लिए उपयुक्त न्यूनतम शारीरिक और मानसिक पीड़ा के साथ किया जाता है;

ii) क्या पकड़े गए जानवरों को रखा जाता है या मार दिया जाता है, यह इस कन्वेंशन में निर्धारित सिद्धांतों के अनुसार किया जाता है;

ख पक्ष विचार करने का वचन देते हैं:
i) कुत्तों और बिल्लियों को स्थायी रूप से पहचानने के लिए कुछ उपयुक्त साधनों से प्रदान करना जो कम या कोई स्थायी दर्द, पीड़ा या परेशानी का कारण नहीं बनता है, जैसे गोदना के साथ-साथ उनके मालिकों के नाम और पते के साथ एक रजिस्टर में संख्याओं को रिकॉर्ड करना;

ii) इन जानवरों के न्यूट्रिंग को बढ़ावा देकर कुत्तों और बिल्लियों के अनियोजित प्रजनन को कम करना;

iii) आवारा कुत्ते या बिल्ली के खोजकर्ता को सक्षम प्राधिकारी को इसकी सूचना देने के लिए प्रोत्साहित करना।'
पालतू पशुओं के संरक्षण के लिए यूरोपीय सम्मेलन 5cde-3194-bb3b-136bad5cf58d_     _cc781905-5cde-3194-bb3b-136bad5cf7805_ccde-3194-bb3b-136bad5cf7805_ccde-3194-bb3b-136bad5cf7805_cde- -136bad5cf58d_   

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'एक बार जब संधि किसी राज्य के संबंध में लागू हो जाती है, तो यह कानूनी रूप से  बाध्यकारी हो जाती है और राज्य को  इसके प्रावधानों को लागू करना चाहिए'।_cc781905-5cde-3194-3194- 136bad5cf58d_   https://rm.coe.int/16802f5aff  _cc781905-5cde-3194-bb3b-136bad5cf58d

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यूरोप की परिषद का प्राथमिक घोषित कार्य मानवाधिकार है और इसके यूरोपीय चार्टर में शामिल हैं:

चार्टर बुजुर्ग लोगों, बच्चों, विकलांग लोगों और प्रवासियों जैसे कमजोर व्यक्तियों की सुरक्षा पर विशेष जोर देता है। इसके लिए यह आवश्यक है कि बिना किसी भेदभाव के उपर्युक्त अधिकारों के आनंद की गारंटी दी जाए।' - यूरोपीय संघ के मौलिक अधिकारों का चार्टर (2000/सी 364/01) अनुच्छेद 24

राष्ट्रीय स्तर पर अधिनियमित होने पर लिंक द्वारा पहचाने गए नकारात्मक प्रभाव पर विचार करने से आश्वासन मिलता है कि पालतू जानवरों के संरक्षण के लिए कन्वेंशन के अधिनियमन द्वारा चार्टर को समेकित किया जा रहा है। लेकिन यह नहीं है !

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नतीजतन, जो प्रश्न उठते हैं वे हैं:

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ए) क्या यूरोप की परिषद यह मानती है कि 'कानूनी रूप से बाध्यकारी'  कन्वेंशन फॉर द प्रोटेक्शन फॉर द प्रोटेक्शन ऑफ पेट एनिमल्स बच्चों की सुरक्षा के लिए बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र समिति की सिफारिशों का समर्थन करेगा। 'जानवरों के खिलाफ सामाजिक हिंसा'

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बी) क्या यूरोप की परिषद इस अवधारणा को प्रमाणित करने वाले लिंक और अनुसंधान के विशाल निकाय से अवगत है जो पशु दुर्व्यवहार और मानव हिंसा और दुर्व्यवहार के बीच संबंधों को प्रमाणित करती है?

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ग) क्या यह महत्वपूर्ण सार्वजनिक पशु दुर्व्यवहार के कारण मानव स्वास्थ्य पर पड़ने वाले नकारात्मक प्रभाव से अवगत है? एक ऐसी स्थिति जो कई सदस्य देशों में प्रचलित  in है।

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डी) परिषद के पास अपने सम्मेलनों और चार्टरों का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए कौन सी शक्तियां हैं? यह एक 'कानूनी रूप से बाध्यकारी' कन्वेंशन का अनुपालन सुनिश्चित क्यों नहीं कर रहा है, जिसे अनुसमर्थन करने वाले राष्ट्रों द्वारा अधिनियमित किया जाना चाहिए?

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सीधे शब्दों में, क्या यूरोप की परिषद की संधियाँ लागू करने योग्य हैं या वे एक महंगे कॉस्मेटिक  सार्वजनिक धन की खपत हैं?

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